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加强高校思政课教师队伍建设的法治保障 ——教育部有关部门负责人就《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》答记者问

2020-02-26 09:15     来源:中华人民共和国教育部网站
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 日前,教育部出台了《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規定》(教育部令第46號)(以下簡稱《規定》)。教育部有關部門負責人就《規定》有關問題回答了記者提問。

  1. 问:《规定》出台的背景是什么?

  答:習近平總書記高度重視學校思想政治理論課建設。黨的十八大以來,習近平總書記多次深入大中小學考察,同師生座談,給師生回信,對思政課建設作出一系列重要指示批示,特別是2019年3月18日,習近平總書記親自主持召開學校思想政治理論課教師座談會並發表重要講話,強調思想政治理論課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程。思政課作用不可替代,思政課教師隊伍責任重大。辦好思想政治理論課關鍵在教師,關鍵在發揮教師的積極性、主動性、創造性。思政課教師,政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正。要配齊建強思政課專職教師隊伍,建設專職爲主、專兼結合、數量充足、素質優良的思政課教師隊伍。習近平總書記的重要講話和重要指示批示,爲新時代思政課教師隊伍建設指明了前進方向,提供了根本遵循。

  党中央、国务院一向高度重视教师队伍建设。2018年1月,《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》明确提出,要根据各级各类教师的不同特点和发展实际,采取有针对性的政策举措,定向发力。2019年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》,要求建设一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的思政课教师队伍。

  近年來,教育部和各地各高校采取有力措施認真貫徹落實,打造可信、可敬、可靠,樂爲、敢爲、有爲的思政課教師隊伍,思政課教師隊伍不斷壯大,思政課建設取得顯著成效。但有的地方和高校對思政課教師隊伍建設重視不夠、思政課教師選配和培養工作存在短板,體制機制有待完善,評價和支持體系有待健全,質量和水平有待全面提升,需要進一步加強高校思政課教師隊伍建設的法治保障、制度設計。

  2.問:《規定》出台的主要依據是什麽?

  答:一是以習近平總書記關于教育的重要論述,特別是在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話和對高校思政課建設的重要指示批示精神爲根本遵循,認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若幹意見》精神。

  二是依據《中華人民共和國教師法》等有關法律法規,有機銜接《普通高校思想政治理論課建設體系創新計劃》《高等學校思想政治理論課建設標准》《高等學校馬克思主義學院建設標准》和《普通高等學校思想政治理論課教師隊伍培養規劃(2019—2023年)》相關內容,進一步強化了操作性、針對性。

  三是充分吸收黨的十八大以來高校思政課教師隊伍建設的理論研究和實踐探索成果,認真總結隊伍建設的規律,凝練上升爲制度舉措。

  3. 问:请简单介绍一下《规定》出台的过程。

  答:一是廣泛深入開展調研。組織力量深入各地各高校調研了解高校思政課特別是思政課教師隊伍建設情況,組織200余位專家在全國2000多所高校開展全方位調研,組織專家隨機聽取3000堂思政課,發放30000多份問卷,詳細了解思政課教師隊伍情況,並組織力量在北京、上海、山西、吉林、四川等地進行點上調研,形成高校思政課教師隊伍建設專項報告,爲《規定》的研制打下紮實的基礎。

  二是多角度加强课题研究。委托有关教育研究机构建立高校思政课教师队伍发展數據库和高校马克思主义理论学科发展數據库,每年形成专题发展报告,为《规定》的研制提供了大數據支持。围绕高校思政课教师队伍建设,设立了一批研究课题,覆盖队伍建设的方方面面,形成了一系列研究成果,为研制《规定》提供了坚实的理论支撑。

  三是全方位聽取意見建議。多次召開工作研討會、座談會等,集中聽取教育部門相關人員、高校馬克思主義學院院長、思政課骨幹教師及相關課題組負責人的意見,征求各省(區、市)教育工作部門、高校負責同志和一線思政課教師意見。同時通過網絡面向社會征求意見,共收到各方面意見275條。對各方面意見,進行認真研究吸收。

  四是多次會議研究審議。教育部多次研究《規定》研制工作,並反複修改完善。2020年1月7日教育部第1次部務會議審議通過後予以公布。

  4.問:《規定》就加強高校思政課教師隊伍建設做了哪些方面的規定?

  答:《规定》贯彻落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神,结合调研中发现的问题,着眼于回應一线思政课教师队伍的实际关切,着眼于建设一支高素质思政课教师队伍的总体要求,进一步明确了高校思政课教师的身份定位,并同时以切实配齐建强师资队伍,打造一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正,专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的高校思政课教师队伍为目标,重点从职责要求、配备选聘、培养培训、考核评价机制、保障管理等五方面作出规定,健全制度举措,着力破解高校思政课教师队伍建设存在的重点难点问题。

  5.問:《規定》對高校思政課教師的崗位職責和要求做了哪些規定?

  答:《規定》指出,思政課教師的首要崗位職責是講好思政課。思政課教師要引導學生立德成人、立志成才,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,堅定對馬克思主義的信仰,堅定對社會主義和共産主義的信念,增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,厚植愛國主義情懷,把愛國情、強國志、報國行自覺融入堅持和發展中國特色社會主義事業、建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大複興的奮鬥之中,爲培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人作出積極貢獻。思政課教師的崗位要求,一是增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致,模範踐行高等學校教師師德規範;二是用好國家統編教材;三是加強教學研究;四是深化教學改革創新。

  6.問:《規定》對高校思政課教師的配備選聘提出了哪些要求?

  答:《规定》强调,配齐建强思政课专职教师队伍,高校应当根据全日制在校生总数,严格按照师生比不低于 1:350 的比例核定专职思政课教师岗位。公办高校要在编制内配足,且不得挪作他用。制定思政课教师任职资格标准和选聘办法,实行思政课特聘教师、兼职教师制度。加大高校思政课校际协作力度。高等学校应当严把思政课教师政治关、师德关、业务关,明确思政课教师任职条件以及权利义务与职责。

  7.問:《規定》就加強高校思政課教師隊伍的培養培訓提出了哪些舉措?

  答:有针对性地加强培养培训是提高高校思政课教师履职能力、业务水平的重要举措。《规定》指出,加强思政课教师队伍后备人才培养,制定马克思主义理论专业类教学质量国家标准,加强本硕博课程教材体系建设,统筹推进马克思主义理论本硕博一体化人才培养工作。建立国家、省(区、市)、高等学校三级思政课教师培训体系,定期组织开展教学研讨,保证思政课专职教师每 3 年至少接受一次专业培训,新入职教师应参加岗前专项培训。拓展思政课教师培训渠道。

  8.問:《規定》就高校思政課教師隊伍考核評價提出了哪些要求?

  答:《規定》強調要科學設置思政課教師專業技術職務(職稱)崗位,制定符合思政課教師職業特點和崗位要求的專業技術職務(職稱)評聘標准,提高教學和教學研究在評聘條件中的占比。要結合實際分類設置教學研究型、教學型思政課教師專業技術職務(職稱),兩種類型都要在教學方面設置基本任務要求。思政課教師在思想素質、政治素質、師德師風等方面存在突出問題的,在專業技術職務(職稱)評聘中實行“一票否決”。健全思政課教師專業技術職務(職稱)評價機制,建立以同行專家評價爲主的評價機制。制定思政課教師專業技術職務(職稱)管理辦法,完善專業技術職務(職稱)退出機制。

  9.問:《規定》對高校思政課教師的保障與管理提出了哪些要求?

  答:《規定》指出,切實提高專職思政課教師待遇,要因地制宜設立思政課教師崗位津貼。高校思政課教師由馬克思主義學院等思政課教學科研機構統一管理。要大力培養、推薦、表彰思政課教師中的先進典型。全國教育系統先進個人表彰中對思政課教師比例或名額作出規定;國家級教學成果獎、高等學校科學研究優秀成果獎(人文社科)中加大力度支持思政課;“長江學者獎勵計劃”等高層次人才項目中加大傾斜支持優秀思政課教師的力度。加強對思政課教師的考核,健全退出機制,對政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上不能同黨中央保持一致的,或理論素養、教學水平達不到標准的教師,不得繼續擔任思政課教師或馬克思主義理論學科研究生導師。

  10.問:如何做好《規定》的貫徹落實工作?

  答:一是各地教育部門要將《規定》作爲本地區高校思政課教師隊伍建設的基本依據,組織開展《規定》學習宣傳活動。

  二是各高校緊密結合本校實際,抓緊研究制定貫徹落實《規定》的具體實施細則(方案),使各項制度要求落地見效。

  三是要求高校思政課建設管理人員、全體思政課教師、馬克思主義理論學科研究生等要深入學習《規定》,全面把握《規定》精神和主要內容,准確了解《規定》對隊伍建設各方面的具體規定,做學《規定》、守《規定》、用《規定》的表率,更好發揮思政課落實立德樹人根本任務的關鍵課程作用,成爲用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人的中堅力量,努力培養擔當民族複興大任的時代新人,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

    

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