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廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于對2019年落實有關重大政策措施真抓實幹成效明顯地方予以督查激勵的通報

2020-06-24 09:58     来源:广西壮族自治區人民政府办公厅
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桂政辦發〔2020〕40

  

各市、縣人民政府,自治區人民政府各組成部門、各直屬機構

  爲進一步強化正向激勵,發揮先進典型示範引領作用,更好地調動和發揮全區各級各部門推進改革發展的積極性、主動性和創造性,進一步形成擔當實幹、創先爭優的良好局面,根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于對真抓實幹成效明顯地方進一步加大激勵支持力度的通知》(桂政辦發〔201967號)精神,結合國務院大督查、自治區人民政府組織的專項督查和自治區相關職能部門日常督查情況,經自治區人民政府同意,對2019落實打好三大攻堅戰和實施鄉村振興戰略、深化“放管服”改革優化營商環境、持續擴大內需、推進創新驅動發展、保障和改善民生等有關重大政策措施真抓實幹、取得明顯成效的14個設區市、95個縣(市、區)予以督查激勵,相應采取30項獎勵支持措施。希望受到督查激勵的市、縣(市、區)充分發揮模範表率作用,再接再厲,勇于創新,敢于突破,全力爭取新的更大成績。

  2020年是全面建成小康社會和十三五規劃收官之年,也是脫貧攻堅決戰決勝之年,改革發展穩定任務艱巨繁重。新冠肺炎疫情帶來新的挑戰,做好經濟社會發展工作難度更大、任務更重、要求更高,更需要調動各方面積極性,沈下心來,撲下身子,苦幹實幹,把工作落到實處、落到基層全區各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹全國兩會精神,深入貫徹落實習近平總書記對廣西工作的重要指示精神,牢牢把握稳字当头、保住底线、以保促稳、稳中求进工作思路,扎实做好“六稳”工作,全面落實“六保”任务,全力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利;要加快推进重大项目建設,以基础设施补短板“五网”项目建設为重点,加快推动新型基础设施、新型城镇化和重大工程建設,扩大對内對外开放,高质量推进重大开放平台建設,进一步深化“放管服”改革,深入实施优化营商环境行动計劃,深入推进大众创业、万众创新,全力保障和改善民生,加大农村基础设施和公共服務领域“补短板”力度,如期高质量打赢脱贫攻坚收官战;要持续保持奋发进取的状态,以釘釘子精神狠抓各項工作落實全面推動政策措施落地見效,確保完成全年目標任務,爲全面建成小康社會,建設壯美廣西、共圓複興夢想作出新的更大貢獻。


  附件:2019年落實有关重大政策措施真抓實幹成效明顯的地方名單及激勵措施

  2020年6月19

(此件公開发布)


 

  附件


2019年落實有关重大政策措施真抓實幹成效明顯的地方名單及激勵措施


  一、在扶貧開發工作成效年度考核中認定爲綜合評價好的縣(市、區)

  田林縣、隆安縣、百色市田陽區、馬山縣、甯明縣、靖西市、巴馬瑤族自治縣、天等縣、大新縣、淩雲縣、樂業縣、龍勝各族自治縣、富川瑤族自治縣、大化瑤族自治縣、金秀瑤族自治縣、隆林各族自治縣、德保縣、田東縣環江毛南族自治縣都安瑤族自治縣、天峨縣、藤縣、興業縣、桂平市、南甯市邕甯區、平果市、賀州市平桂區、鍾山縣、上思縣、陸川縣、武宣縣、賀州市八步區桂林市臨桂區、欽州市欽南區、貴港市覃塘區、容縣、欽州市欽北區、崇左市江州區、鹿寨縣、永福縣、柳城縣、玉林市福綿區、浦北縣、貴港市港北區、合浦縣、恭城瑤族自治縣、南甯市武鳴區、象州縣、河池市宜州區、平南縣、南甯市良慶區、玉林市玉州區、北海市銀海區、東興市、南甯市興甯區、陽朔縣、柳州市柳北區、梧州市萬秀區、南甯市青秀區、北海市鐵山港區、桂林市雁山區、柳州市魚峰區、憑祥市

  2020年自治區對上述地方在分配第三批中央財政專項扶貧資金時給予獎勵,其中,給予田林縣、马山縣、靖西市、巴马瑤族自治縣、天等縣、凌云縣、乐业縣、大化瑤族自治縣、隆林各族自治縣、德保縣、都安瑤族自治縣、環江毛南族自治縣等12个深度和極度貧困縣600萬元的資金獎勵給予隆安縣、百色市田陽區、甯明縣、大新縣、龍勝各族自治縣、富川瑤族自治縣、金秀瑤族自治縣、田東縣8個國家扶貧開發工作重點縣500萬元的資金獎勵給予天峨縣、藤縣、兴业縣、桂平市、南甯市邕宁区、平果市、賀州市平桂区、钟山縣、上思縣、陆川縣、武宣縣、賀州市八步区等12个自治區扶贫开发工作重点縣400萬元的資金獎勵給予桂林市臨桂區、欽州市欽南區、貴港市覃塘區、容縣、欽州市欽北區、崇左市江州區、鹿寨縣、永福縣、柳城縣、玉林市福綿區、浦北縣、貴港市港北區、合浦縣、恭城瑤族自治縣、南甯市武鳴區、象州縣、河池市宜州區、平南縣、南甯市良慶區、玉林市玉州區、北海市銀海區、東興市、南甯市興甯區、陽朔縣、柳州市柳北區、梧州市萬秀區、南甯市青秀區、北海市鐵山港區、桂林市雁山區、柳州市魚峰區、憑祥市等31个非貧困縣300萬元的資金獎勵,並在此基礎上按照建檔立卡貧困人口每人30元的标准增加對上述各縣(市、区)的資金獎勵(每縣〔市、区〕最高不超过300萬元)(自治區扶贫办、财政厅組織實施)

  二、易地扶貧搬遷工作積極主動、成效明顯的縣(市)

  马山縣、乐业縣、靖西市、凤山縣、環江毛南族自治縣

  2020年自治區對上述地方進一步加大易地扶貧搬遷工作支持力度,並對符合以工代赈投向的縣(市)在以工代赈資金安排上給予倾斜支持,用以支持貧困地區改善基礎設施條件。(自治區发展改革委組織實施

  三、環境治理工程項目推進快,大氣、流域(近海)水環境質量明顯改善,土壤汙染防治工作推進快、成效明顯的設區市

  柳州市、南甯桂林市、崇左市、賀州

  2020年自治區對上述地方2020年度汙染防治專項資金中給予獎勵,其中,給予柳州市240万元、南甯市220万元、桂林市200萬元、崇左市180万元、賀州市160万元的資金獎勵。(自治區生态环境厅、财政厅組織實施

  四、河長制湖長制工作推進力度大、河湖管理保護成效明顯,在全區綜合評價排名前4的設區市

  桂林市、河池市、柳州市、南甯市

  2020年自治區對上述地方在安排中央财政水利发展資金时給予适当倾斜支持,并自治區水利发展資金中給予獎勵,其中,給予第1名桂林市320萬元、第2名河池市260萬元、第3名柳州市220萬元、第4名南甯市200萬元的資金獎勵,用于河长制湖长制相关工作(自治區水利厅、财政厅組織實施

  五、防範化解金融風險、營造誠實守信金融生態環境、維護良好金融秩序、健全金融消費者權益保護機制成效較好的設區市

  南甯、柳州桂林市、欽州市、北海市

  2020年自治區對上述地方在《广西壮族自治區建設面向东盟的金融开放门户总体方案》框架下給予重点支持;根据其实际合理資金需求,适度加大扶貧再貸款、支農再貸款、支小再貸款以及相關領域再貼現支持力度;在同等条件下對其申报金融改革示范区等給予重点考虑和支持;鼓励和引导股份制商业银行、城市商业银行以及符合条件的保险公司在上述地方设立分支机构;支持上述地方有绿色项目融资需求的企业注册发行绿色债务融资工具,支持符合条件的创投企业注册发行债务融资工具,優先发展房地产投资信托基金;支持上述地方积极探索保险业改革。(人民银行南甯中心支行、广西银保监局、广西证监局自治區地方金融监管局組織實施

  六、開展農村人居環境整治、鄉村風貌提升、“美麗廣西”鄉村建設工作成效明顯的縣(區)

  南甯市武鳴區、兴安縣、崇左市江州区、柳城縣、玉林市福绵区、北海市银海区。

  2020年自治區對上述地方在安排年度乡村振兴补助資金时分别給予500萬元的資金獎勵,用于农村人居环境整治、村庄规划编制、乡村风貌提升、“美丽广西”乡村建設等方面工作。(自治區农业农村厅、财政厅、住房城乡建設厅組織實施)

  七、深化商事制度改革成效显著、落實事中事后监管等相关政策措施社会反映好的市、縣(市、区)

  南甯市、贵港市、崇左市、河池市、玉林市、来宾市、賀州市,百色市田阳区、陆川縣、宾阳縣、来宾市兴宾区、桂平市、大化瑤族自治縣、田东縣、合浦縣、三江侗族自治縣、藤縣、资源縣、防城港市港口區、南丹縣。

  2020年自治區對上述地方優先納入登記注冊便利化改革、双随机、一公開监管、信用风险分类管理、大數據监管等商事制度改革工作试点範圍,推動降低企業制度性交易成本(自治區市场监管局組織實施

  八、促進外貿外資穩定增長,積極優化營商環境成效明顯的設區市

  促進外貿穩定增長成效明顯的設區市:崇左市、南甯市、防城港

  促進外資穩定增長,積極優化營商環境成效明顯的設區市:南甯市、钦州市、北海市。

  2020年自治區對上述地方在培育外贸转型升级基地和设立自治區级经济技术开发区等方面給予優先支持。(自治區商务厅組織實施)

  九、年度固定資産投資保持穩定增長,中央預算內投資項目開工、投資完成等情況較好的設區市

  年度固定資産投資保持穩定增長情況較好的設區市:南甯市玉林市河池市

  中央預算內投資項目開工、投資完成情況較好的設區市:柳州市、南甯市、钦州市

  2020年自治區對上述地方在组织申报中央预算内投资計劃和安排国家切块下达的中央预算内投资計劃项目时給予優先支持。(自治區发展改革委組織實施

  十、财政预算执行、提高收入质量、盘活财政存量資金、國庫库款管理、推进财政資金统筹使用、预算公開等财政管理工作完成情况好的市、縣(市)

  賀州市、贵港市、梧州市、崇左市北流市、武宣縣、金秀瑤族自治縣、蒼梧縣、蒙山縣、合浦縣、三江侗族自治縣、樂業縣、融安縣、都安瑤族自治縣、天峨縣、環江毛南族自治

  2020年自治區對上述地方給予一次性综合财力补助獎勵,其中,給予賀州市、贵港市、梧州市、崇左市1000萬元的資金獎勵,給予北流市、武宣縣、金秀瑤族自治縣、蒼梧縣、蒙山縣、合浦縣、三江侗族自治縣、樂業縣、融安縣、都安瑤族自治縣、天峨縣、環江毛南族自治500萬元的資金獎勵;對上述地方月末國庫库款保障水平在0.3倍以下的,自治區在正常调度資金基础上,優先安排每個設區市2億元、每個縣()1億元的提前調度資金。(自治區财政厅組織實施

  十一、公路水路交通建設年度目标任务完成情况好、地方投资落實到位、促进社会资本进入交通建設领域措施有力、交通债务风险防控工作落實有力的设区市

  柳州市、河池市、桂林市。

  2020年自治區對上述地方符合規劃政策或項目庫中具備條件的交通建設項目優先申报列入国家三年滚动計劃并列入自治區年度建設計劃,優先争取国家补助資金優先安排計劃內建設項目的自治區补助資金。(自治區交通运输厅、财政厅組織實施

  十二、水利固定資産投資完成情況好、中央水利建設投資計劃完成率高,在全區水利建設投資綜合評價排名前4的設區市

  欽州市、百色市、柳州市、來賓市

  2020年自治區對上述地方在安排中央预算内投资时給予适当倾斜支持,并給予1000萬元自治區水利发展資金獎勵,其中,給予第1名钦州市320萬元、第2名百色市260萬元、第3名柳州市220萬元、第4名来宾市200萬元的資金獎勵,用于補助地方水利項目前期工作或地方配套資金。(自治區水利厅、发展改革委組織實施

  十三、土地利用計劃執行情況好、土地節約集約利用水平高以及土地利用秩序良好的設區市

  柳州市、北海市、貴港市。

  2020年自治區對上述地方給予新增建設用地計劃指標獎勵,其中,第1名柳州市1200亩、第2名北海市1000亩、第3名贵港市800亩,獎勵指標在自治區年度新增建設用地計劃中单独列出,纳入計劃执行动态监管。(自治區自然资源厅組織實施

  十四、林地管理规范、森林资源保护成效好的市、縣(区)

  百色市、貴港市,南甯市武鳴區、柳州市柳江区、陆川縣。

  2020年自治區上述地方在安排全区占用征收林地定额年度指標时給予倾斜支持,其中,給予百色市150公顷、贵港市120公顷的指標獎勵,給予南甯市武鳴區、柳州市柳江區、陆川縣各50公顷的指標獎勵,由自治區林业局统筹单列,纳入全区定额管理範圍,用于支持社会公益、基础设施、生态保护、民生工程、投资贸易和精准扶贫等项目建設。(自治區林业局組織實施)

  十五、高標准農田建設工作積極主動、成效明顯的設區市

  河池、柳州、桂林市。

  2020年自治區對上述地方治區高標准農田建設配套資金中切塊安排資金獎勵,其中,給予第1名河池市500萬元、第2名柳州市400萬元、第3名桂林市300萬元的資金獎勵,并給予综合排名提升最快的河池市300萬元的資金獎勵,用于农田建設相关工作。(自治區农业农村厅組織實施

  十六、推进农产品流通现代化、积极发展农村电商和产销對接成效明显的设区市

  南甯市、百色市、賀州

  2020年自治區優先向商务部推荐上述地方,爭取國家在電子商务进农村综合示范方面給予傾斜支持。(自治區商务厅組織實

  十七、實施創新驅動發展戰略、推進自主創新和發展高新技術産業成效明顯的設區市

  貴港市。

  2020年自治區鼓励開展創新政策先行先試,支持其行政区域内1家符合条件且发展基础较好的自治區级高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区。(自治區科技厅組織實施

  十八、改善科研基础条件、优化科技创新环境、促进科技成果转移转化以及落實国家科技改革与发展重大政策成效较好的设区市

  南甯市。

  2020年自治區優先安排在廣西中央引導地方科技發展專項資金三年滾動規劃項目庫中的项目,推荐上报科技部、财政部;對绩效目标清晰、机制创新、成果具有示范效应的项目優先組織實施。(自治區科技厅、财政厅組織實施

  十九、對在推动雙創政策落地、扶持雙創支撐平台、構建雙創發展生態等方面大膽探索、勇于嘗試、成效明顯的設區市

  南甯市、桂林市、北海市、柳州市。

  2020年自治區優先推荐上述地方的“雙創基地申报国家级雙創示范基地。對其社会公益服務和公共基础设施、创新平台、重大科技进步等重大项目,符合国家相关申报条件的,自治區優先推荐申报中央预算内投资支持。(自治區发展改革委組織實施

  二十、促進工業穩增長成效明顯,大力培育發展戰略性新興産業、産業特色優勢明顯、技術創新能力較強、産業基礎雄厚的設區市

  贵港市、賀州市、崇左市、北海市

  2020年自治區對上述地方優先支持申报国家战略性新兴产业集群重點項目建設;優先安排广西北部湾经济区发展专项資金支持崇左市和北海市的国家战略性新兴产业集群重點項目建設。(自治區工业和信息化厅、发展改革委、北部湾办組織實施

  二十一、推进质量工作成效突出的市、縣(市、区)

  柳州市、北海市、百色市、防城港市、桂林市、梧州市,融安縣、阳朔縣、凭祥市、东兴市、昭平縣、横縣、隆林各族自治縣、河池市宜州区、灵山縣、玉林市玉州区。

  2020年自治區對上述地方质量服務一站式平台建設方面給予倾斜支持,對其行政区域内申报中国质量奖、自治區主席质量奖的企业給予重点培育和帮扶,在地方标准制修订、标准化试点示范项目建設、中小微企业及雙創企业标准化技术服務方面給予倾斜支持,優先选择为工业产品生产许可证改革试点地区,優先推荐创建国家有机产品认证示范区,组织质量技术专家重点指导和帮扶质量提升工作。(自治區市场监管局組織實施

  二十二、職業教育發展環境好、改革力度大、成效明顯的設區市

  北海市、河池市、梧州市。

  2020年自治區對上述地方2021年經費安排中,分別給予每個设区市一次性1000萬元的資金支持,用于職業教育改革發展優先推荐申报国家职业教育改革各项试点工作在自治區高水平高职学校和高水平专业建設职业教育示范专业及实训基地建設現代職業教育質量提升工程等方面給予傾斜支持。(自治區教育厅組織實施

  二十三、落實鼓励和支持就业创业政策措施工作力度大,促进城镇失业人员、就业困难人员及各类重点群体就业创业,本地区筹集就业补助資金等任务完成较好的市、縣(市)

  柳州市、南甯市、玉林市,桂平市、北流市、鹿寨縣、藤縣、博白縣、全州縣、浦北縣、岑溪市、南丹縣、容縣。

  2020年自治區對上述地方在安排中央就业补助資金时給予倾斜支持,其中,給予柳州市、南甯市、玉林市各500萬元的資金补助,給予桂平市、北流市、鹿寨縣、藤縣、博白縣、全州縣、浦北縣、岑溪市、南丹縣、容縣各200萬元的資金补助(自治區人力资源社会保障厅、财政厅組織實施

  二十四、棚户区(危旧房)改造工作积极主动、成效明显,在考核中评价为优秀的市、縣(市、区)

  柳州市、桂林市、百色市、賀州市、崇左市南甯市良庆区、南甯市西鄉塘區柳州市柳江區、柳州市柳北區桂林市七星區、桂林市疊彩區梧州市長洲區合浦縣防城港市港口區欽州市欽北區、貴港市覃塘區、北流市靖西市、平果市賀州市八步区、钟山縣东兰縣象州縣龙州縣、扶绥縣。

  2020年自治區給予上述地方一定棚戶區改造專項資金獎勵(自治區住房城乡建設厅、发展改革委、财政厅組織實施)

  二十五、农村危房改造工作积极主动、成效明显,在绩效考评中评价为优秀的市、縣(市、区)

  賀州市、百色市、柳州市、钦州市、桂林市南甯市兴宁区、南甯市邕宁区、马山縣柳州市柳南区、鹿寨縣、融水苗族自治縣、三江侗族自治縣北海市銀海區、北海市海城區玉林市福绵区、容縣、北流市、兴业縣百色市田阳区、德保縣、靖西市賀州市八步区、賀州市平桂区、昭平縣、钟山縣、富川瑤族自治縣河池市金城江区、南丹縣崇左市江州區、憑祥市。

  2020年自治區給予上述地方一定农村危房改造工作经费獎勵。(自治區住房城乡建設厅、财政厅組織實施

  二十六、公立醫院綜合改革成效明显的市、縣(市)

  貴港市、柳州市、玉林市鹿寨縣、大化瑤族自治縣、北流市、平南縣、恭城瑤族自治縣、隆安縣、灌阳縣、岑溪市、桂平市、上林縣

  2020年自治區在安排上述地方公立醫院綜合改革中央财政补助資金时給予獎勵(自治區卫生健康委、财政厅組織實施

  二十七、养老服務中央补助資金项目实施情况较好的设区市

  南甯市、賀州市

  2020年自治區對上述地方在申报城企联动普惠养老、社会服務兜底中央专项資金时給予适当傾斜支持。(自治區发展改革委、民政厅、财政厅組織實施

  二十八、年度招商引資專項考評中排名前6的設區市

  南甯市、贵港市、北海市、崇左市、桂林市、玉林市。

  2020年自治區上述地方給予一次性資金獎勵用于补充招商引资工作经费,并給予新增建設用地計劃指標獎勵,其中第1名南甯市650万元資金、1000亩新增建設用地計劃指標第2名貴港市550萬元資金、800畝新增建設用地計劃指標第3名北海市450萬元資金、600畝新增建設用地計劃指標第4名崇左市350萬元資金、500畝新增建設用地計劃指標第5名桂林市250萬元資金、300畝新增建設用地計劃指標第6名玉林市150萬元資金、100畝新增建設用地計劃指標,獎勵的新增建設用地計劃指標在自治區年度新增建設用地計劃中单独列出,纳入計劃执行动态监管(自治區投资促进局、财政厅、自然资源厅組織實施)

  二十九、年度實際利用外資專項考評中排名前5的設區市

  南甯市、百色市、钦州市、贵港市、北海市。

  2020年自治區對上述地方給予一次性資金獎勵用于补充招商引资工作经费,其中,給予第1名南甯市500萬元第2名百色市400萬元第3名钦州市300萬元第4名贵港市200萬元第5名北海市100萬元的資金獎勵(自治區投资促进局、财政厅組織實施)

  三十、對推进数字广西建設和大數據产业发展成效明显,引进具有核心技术且在广西设立具有独立法人资格的数字经济龙头企业,数字经济占比高以及新技术、新业态、新模式应用效果明显的市、縣(区)

  南甯市、北海市桂林七星区、北海市海城區

  2020年自治區對上述地方进一步加大引进数字经济产业工作支持力度,上述地方符合条件的信息化项目,優先支持纳入数字广西发展十四五規劃重大項目範圍,優先推介数字经济产业落地上述地方。(自治區大數據发展局組織實施)

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