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號: gkq001 信息分類: 本級文件
內容分類: 公民,通知,DOC 發文日期: 2019-07-04
發布機構: 防城港市港口區人民政府辦公室 號: 港區政辦發〔2019〕9號
稱: 防城港市港口區人民政府辦公室關于印发《港口區鄉村公益性崗位開發管理工作實施方案》的通知
詞:

防城港市港口區人民政府辦公室關于印发《港口區鄉村公益性崗位開發管理工作實施方案》的通知

發表時間:2019-07-04 18:12 信息來源:防城港市港口區政府 閱讀人次:
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各鎮人民政府、街道辦事處,區直、駐港口區各單位:

    《港口區鄉村公益性崗位開發管理工作實施方案》已經2019年6月13日區六屆人民政府第四十八次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

 

 

                                               防城港市港口區人民政府辦公室

                                                       2019年7月3日

港口區鄉村公益性崗位開發管理工作實施方案

     根据《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅 广西壮族自治区财政厅 广西壮族自治区扶贫开发办公室關于印发<開發鄉村公益性崗位助力脫貧攻堅指導意見>的通知》(桂人社發〔201777號)精神,爲深入推進就業扶貧工作,打贏脫貧攻堅戰,結合我區實際,制定本方案。

     一、目標任務

     2019年全區計劃開發鄉村公益性崗位45個,幫扶建檔立卡貧困家庭勞動力特別極度貧困戶和未脫貧戶中“無一人轉移就業”貧困勞動力就近就地就業,努力實現“就業一人,脫貧一戶”的目標。

     二、工作原則

     (一)區級統籌,鎮(街道)開發。區人社局、區扶貧辦商議鄉村公益性崗位具體開發計劃,報區人民政府同意後下達各鎮(街道)開發,安排符合條件貧困戶勞動力就業,堅持“誰用人、誰管理、誰負責”的用人原則。

     (二)就地就近,方便群衆。鄉村公益性崗位以無業可扶、無力脫貧的建檔立卡貧困家庭勞動力爲對象,堅持就近就地就業原則。

     (三)程序簡捷,公平公開。鄉村公益性崗位安置要主動接受社會和群衆監督,充分體現“公開、公平、公正”原則,杜絕“優親厚友,人情安置”等問題。

     三、安置對象

     鄉村公益性崗位安置對象:年齡在18周歲以上,男性60周歲以下,女性55周歲以下有勞動能力和就業願望、身體健康的,重點是極度貧困戶、未脫貧戶家庭中“無一人轉移就業”的建檔立卡貧困家庭勞動力。

     四、崗位開發

     鄉村公益性崗位由各鎮(街道)在本轄區或所轄村(社區)合理開發,包括鄉村人力資源社會保障協理、鄉村環境衛生清掃、社會治安協管、鄉村道路簡易維護、村務協理、孤寡老人和留守兒童看護等崗位類別。2019年全區鄉村公益性崗位總體開發45個,根據各鎮(街道)符合條件的安置對象情況分解開發崗位。

     五、公益性崗位就業安置期限及崗位補貼標准

     我區鄉村公益性崗位的就業安置期限原則上不超過三年;崗位補貼每人800元/月,意外傷害商業保險每人不超過20元/月。

     六、資金籌措

     公益性崗位安置每人每年約需1萬元。2019年所需的資金約45萬元,至2021年安置三年時間約需資金135萬元,由本級財政統籌解決。

     七、工作程序

     (一)下達崗位計劃。區人社局、區扶貧辦根據各鎮(街道)對本轄區內符合條件的建檔立卡貧困家庭勞動力摸底情況,擬訂崗位開發具體計劃,報區人民政府同意後下達各鎮(街道)開發。

     (二)公示、上崗就業。各鎮(街道)、村(社區)對本轄區符合條件,擬通過鄉村公益性崗位安置的人員、就業崗位及工作內容等情況進行爲期3天公示。無異議後,經本鎮(街道)同意,由村(社區)與崗位人員簽訂服務協議,安排上崗,並及時爲其購買不高于20元/月·人的商業意外傷害保險。用工期限一般不低于一年,最長時間不超過三年,

     (三)崗位補貼撥付。每月由各鎮(街道)按要求彙總向區人社局報送補貼申請,區人社局審核後報區財政局核准,區財政局核准後將當月的崗位補貼和商業意外傷害保險費統一撥付至區人社局,區人社局轉付相應鎮(街道),由鎮(街道)分別直接撥付到公益性崗位人員個人賬戶及墊付保險費的單位。

     (四)岗位管理。各鎮(街道)、村(社区)要按照属地管理的原则,切实加强乡村公益性岗位管理,每月按时如实上报本辖区乡村公益性岗位在岗人员情况,对发生造假申领、侵占挪用补贴资金的行为,将予以追回并依法追究相關责任人的责任。

     八、工作要求

     (一)加强组织领导。各鎮(街道)、有關部门要切实增强大局意识、责任意识,把开发乡村公益性岗位促进就业作为服务全区脱贫攻坚大局的重要举措,按照工作分工,切实担负起乡村公益性岗位开发管理责任,形成实名服务,动态监管的工作机制,扶持贫困家庭劳动力实现稳定就业。

     (二)規範崗位管理。各鎮(街道)、村(社區)可根據實際靈活安排崗位人員工作時間,主要考核崗位人員工作任務完成情況。本方案所提鄉村公益性崗位作爲一種特殊幫扶手段,不適用《中華人民共和國勞動合同法》。

     (三)加强监督考核。各鎮(街道)、有關部门要对岗位人员在岗情况和补贴申领情况进行监督检查,对虚报冒领、骗取相關补贴的个人和单位,除收回岗位指标、追回补贴资金外,还要依照相關规定追究当事人及所在单位责任。

 

附件:1.港口區鄉村公益性崗位開發分配表

2.港口區鄉村公益性崗位就業申請表

3.公示(參考)

4.鄉村公益性崗位服務協議(參考)

 

附件1

港口區鄉村公益性崗位開發分配表

序號

鎮(街道)

開發崗位數

(個)

备  注

1

沙潭江街道

3

其中,已脫貧且有返貧風險3人,未脫貧0人。

2

王府街道

14

其中,已脫貧且有返貧風險4人,未脫貧10人。

3

光坡鎮

14

其中,已脫貧且有返貧風險4人,未脫貧10人。

4

企沙鎮

9

其中,已脫貧且有返貧風險0人,未脫貧9人。

5

機動崗位

5

 

合計

45

其中,已脱贫且有返贫风险共11人,未脱贫29人,機動崗位5人。


附件2

姓名

 

性別

 

出生年月

 

一寸近照相片

身份證號碼

 

聯系電話

 

所在行政村

 

 

家庭住址

 

 

銀行賬號

 

開戶銀行

 

申請人

申請

本人申請从事              村(社区)                 乡村公益性岗位工作,并具备从事该岗位工作的能力。

 

申請人签名:

年    月    日

村委會公示

情況及初審意見

 

公示情況:已公示,無異議。

該同志是我行政村建檔立卡貧困戶勞動力,符合鄉村公益性崗位的條件,擬推薦其在本村(社區)從事           鄉村公益性崗位工作。

 

 

經辦人:        審核人:        (蓋章)

年     月    日

鎮(街道)

意見

 

 

 

經辦人:        審核人:        (蓋章)

年    月    日

區人社局

意見

 

 

 

 

經辦人:        審核人:        (蓋章)

年    月    日

港口区乡村公益性岗位就业申請表

本表附:本人身份證、戶口簿、廣西脫貧攻堅精准幫扶手冊(核原件)複印件各1份。

 

 附件3

公  示

(參考樣式)

     根据《港口區鄉村公益性崗位開發管理工作實施方案》的规定和要求,经初步审核,             等人(名单附后)符合乡村公益性岗位安置条件,安置时间从      年     月起。现予公示,公示时间3天,即从      年  月  日起至  月  日止。欢迎各位村民(居民)对公示对象进行监督,如有异议,请署真实姓名以书面或电话形式向        镇人民政府(街道办事处)举报反映。

举报电话:0770-所属鎮(街道)电话

0770-2861636(區人社局)

 

 

                                                                                    村民委員會

                                                             2019年 月 日

附件4 

鄉村公益性崗位服務協議

(參考式樣)

甲方:    鎮(街道)           村民委员会(社区)

乙方:         ,身份證號碼:                      

電話號碼:                   。

     甲乙雙方在平等自願、協商一致的基礎上,自願簽訂公益性崗位服務協議,共同遵守本協議所列條款。

     第一條 服務協議期限

     本服務協議從      年   月   日起至     年   月   日止,期限爲:     年    月。

     第二條 服務內容和服務地點

     1.甲方根據公共服務需要,安排乙方在                        崗位,主要工作內容:                                      ,甲方確因工作需要,可變更乙方服務崗位,但應與乙方協商補簽變更協議。

     2.乙方的服務地點爲:                                 。

     第三條 服務時間

     乙方實行不定時服務制,具體服務時間由甲方根據公共服務需要安排,乙方應當服從。乙方在完成服務事項後,其余時間自行安排其他生産生活活動。

     第四條 服務補貼

     甲方按工作量計付服務補貼,乙方完成服務事項的,甲方每月支付乙方一次,每月      元(如有調整按新標准補給),乙方服務不足一月的根據實際服務天數補貼。

     第五條 雙方職責

     1.甲方應每周定期安排乙方本周服務內容,並記錄本周服務事項完成情況,完成服務事項的應按規定支付服務補貼。甲方做好日常安全管理和教育工作,不安排乙方從事危險服務事項。

     2.乙方按甲方要求提供服務,遇惡劣天氣或危險場所應中斷服務事項,並及時將發現的問題報告甲方,由甲方作出合理安排。乙方在道路上服務時,應懸挂醒目標志,及時避讓車輛,不得違規操作。

     第六條 協議終止

     村級公益性崗位人員有下列情形之一的,甲乙雙方解除(或終止)本協議。

     1.冒名頂替。辦理上崗手續後,由他人冒名頂替上班的。

     2.虛設崗位。行政村(社區)虛設崗位聘用建檔立卡的貧困人員,貧困人員未到單位(崗位)工作的。

     3.無故曠工連續5天的。

     4.嚴重違反村委會管理制度或有違法違紀行爲的。

     5.達到法定退休年齡或死亡的。

     第七條 糾紛處理

     因履行本服务协议发生的争议,双方协商处理,协商不成的,可以向调解组织申請调解或向人民法院起诉。

     第八条 本服务协议双方签字或盖章(加指印)后生效,一式三份,双方各执一份,鎮(街道)存档备案一份。本服务协议任何条款变动,应当以书面形式变更并签字或盖章(加指印)确认。

 

甲方(蓋章):              乙方簽字(指印):

代表人簽字:

                                                          年   月   日